随着城市发展进入存量时代，“厂中厂”、多业态商业体、经营性自建房等复杂空间的安全监管，已成为特大城市治理的重要课题。为应对这一挑战，在南京市安委办、市规划资源局、市数据局等部门的统筹推进下，全国首个“以房管安”智慧监管系统（一期）正式上线运行。

作为该系统技术支撑单位，擎天科技深度参与建设，为城市安全治理从“管企业”向“管空间”的范式革新提供了关键技术支撑。

PART01  构建数字透明体  夯实空间治理数据基础

为实现“管空间”的治理目标，系统构建了精准映射现实城市的“数字透明体”。应用多模态数据融合技术，集成城市三维白模、二维剖面透视图、动态业务数据及实时物联感知信号等多源信息，构建起从宏观区域到微观建筑的全维度可视化治理视图。这一技术的实现，使建筑空间内的结构特征、业态布局与风险因素变得可查、可溯，为“以房管安”治理模式落地提供了坚实的数字基础。

PART02 赋能智能研判  实现风险防控精准化

在风险识别与预警环节，将AI大模型与业务规则深度结合，推动监管模式向“精准滴灌”转型。系统通过内置的“业态风险禁忌矩阵”，与实时融合的多维数据进行智能分析，实现了对业态冲突等潜在风险的主动识别。在实际应用中，系统及时预警建筑下层餐饮与上层拟设养老设施的功能冲突。此外，系统还能基于建筑单元自动生成靶向隐患排查清单，并与全市网格员体系深度融合，显著提升了隐患识别与处置的精准度。

PART03 支撑责任闭环  推动安全治理协同共治

为支撑南京市创新的“出租方-统一管理人”制度落地，通过数字化手段助力构建安全责任闭环。系统为每栋监管建筑赋予唯一数字身份标识，对管理人的任务执行、隐患上报等履职情况进行数字化记录，并量化为可视化的“安全信用脸谱”指数。这一创新设计，使复杂场景下的安全责任变得可记录、可量化、可评价，为落实“幢幢有主、人人有责”的安全治理格局提供了技术保障。

PART04 强化应急响应  提升突发事件处置效能

在应急响应环节，系统接入数万智能感知设备，构建了从风险预警到智能调度的快速响应机制。通过技术支持，使系统能够在触发警报时，快速匹配周边应急资源，并自动生成包含建筑结构、救援路径等关键信息的处置方案，为争取救援时间、提升处置效率提供了重要技术支撑。

南京“以房管安”系统的建设运行，是政企协同推进城市治理现代化的成功实践。擎天科技作为技术支撑单位，将继续深化多模态数据融合、AI大模型等核心技术研发，助力该治理模式在住宅小区等更多场景的拓展应用，为提升城市安全治理水平持续贡献技术力量。

来源：擎天软件